一、項目背景

　　2016 年 1 月 6 日，習總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話, 強調(diào)必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。

　　構(gòu)建安全風險隱患雙重預防體系，是新時期黨中央加強和改進安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢下各級政府推動安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新的重大舉措，實現(xiàn)企事業(yè)“全人員參與、全過程控制、全方位覆蓋”的風險分級管控和隱患排查治理，是各行業(yè)、各級監(jiān)管部門、各企業(yè)安全管理工作升級的重要舉措。

　　2020 年 4 月 1 日國務院安全生產(chǎn)委員會頒發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確了需要在 2022 年底全國各地各類企業(yè)場所完成消防安全改造，進行標準化，規(guī)范化的消防安全管理，建立差異化的風險管控措施，分級建立建成省市消防大數(shù)據(jù)庫，總體提升城市消防安全管理水平。

　　工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157 號令《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃(2021-2023 年)》的通知中明確規(guī)定到 2023 年底，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等新型能力體系基本形成，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務體系，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。

　　中華人民共和國公安部發(fā)布的公消【2017】297 號 《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》中明確要求加速推進現(xiàn)代科技與消防工作的深度融合，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)信息化條件下火災防控和滅火應急救援工作轉(zhuǎn)型升級。

　　2017 年 4 月 26 日，國務院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4 號)，強調(diào)用三年時間綜合治理電氣火災工作，提高社會單位發(fā)現(xiàn)和處置消防電氣安全隱患能力，全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固綜合治理成效，強化考核，確保成效，全面提升地方各級政府、各有關部門及社會單位電氣防火管理水平。

　　為提高雙重預防和智慧消防安全水平，擬利用現(xiàn)代信息技術，提升風險隱患雙重預防體系能力，提高現(xiàn)有消防設備設施監(jiān)測的技術能力，對現(xiàn)有的消防系統(tǒng)進行智慧消防物聯(lián)網(wǎng)的改造升級建設。

　　二、總體要求

　　智慧消防系統(tǒng)應該快速、準確地將消防安全系統(tǒng)的火災報警、設備設施運行狀態(tài)等信息，通過有線、無線傳輸網(wǎng)絡，準確及時地上傳到智慧消防監(jiān)控中心平臺及相關管理人員的手機 APP 上，平臺將根據(jù)對火警信息、地理信息進行確認，為相關部門快速反應提供輔助決策，達到早期發(fā)現(xiàn)火警，及時報警，快速撲滅火災的目的;可以實現(xiàn)對消防設備設施的自動巡檢，加強單位內(nèi)部消防設施的智能化管理，從而達到防災、減災的目的。同時便于統(tǒng)一實時監(jiān)測，全局控制，提高河南省球類運動管理中心安全管理智能化、信息化能力。

　　雙重預防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)平臺建設按雙重預防及智慧消防功能要求在指揮所設立電子屏指揮中心，對建筑進行雙重預防和智慧消防并網(wǎng)建設，最終通過物聯(lián)網(wǎng)技術完成雙重預防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)大平臺建設，在指揮所統(tǒng)一對雙重預防和智慧消防的安全工作(報警、火情、值班、巡查等)進行監(jiān)管。

　　三、產(chǎn)品技術要求

　1、系統(tǒng)平臺軟件

　　軟件功能：

　　信息化平臺搭建

　　1、平臺具備風險分級管控功能，風險辨識與管控，風險分析、風險評價后及時更新風險清單和數(shù)據(jù)庫建設　 2、平臺具備隱患排查功能，靜態(tài)風險點與設備設施類風險的排查計劃制訂(PC 及 APP 端)

　　3、平臺具備隱患治理功能，隱患發(fā)現(xiàn)、通報、整改、驗收的流程管理，重大隱患上報

　　4、平臺具備用戶信息管理，定制專屬于單位的用戶管理后臺(組織架構(gòu)，基礎管理，人員崗位角色權(quán)限)

　　5、平臺具備在線服務，在線培訓演練、系統(tǒng)信息安全管理、定期服務指導、專家在線答疑

　　6、平臺具備安全綜合管控功能，消防、視頻、用電安全的物聯(lián)網(wǎng)硬件接入，形成安全在線監(jiān)測的綜合管控，并預警。

　　智慧消防板塊

　　1.單位檔案服務功能應該包括單位詳細信息，重點部位、消防設施、消防平面圖、規(guī)章制度、檢查計劃、隱患記錄、消防預案、消防培訓、檢查痕跡、現(xiàn)場視頻畫面、消防用水、智慧用電信息、火災聯(lián)網(wǎng)報警信息等單位基本信息。

　　提供消防信息管理、消防設施監(jiān)控、消防巡查、值班查崗以及相關消防管理功能的平臺。直接反映的設備運行信息，通過對各類信息的核實與處理，進行反饋。

　　單位信息(建筑平面、重點部位、消防設施、設施部件)

　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控(主機報警、電氣火災、消防水源、消防電源、重點部位監(jiān)控視頻、 智慧用電)

　　消防業(yè)務(值班、培訓、演練、查崗、檢測)

　　消防監(jiān)管(查崗、整改、受理、火災)

　　巡查監(jiān)管(防火巡查、隱患治理、巡查任務)

　　統(tǒng)計分析(警情統(tǒng)計、故障統(tǒng)計、離線統(tǒng)計、隱患處理、培訓統(tǒng)計)

　　宣傳教育(消防法規(guī)、消防常識)

　　2.消防監(jiān)控管理對象包括：智慧用電系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、水系統(tǒng)、巡查系統(tǒng)、獨立報警系統(tǒng)等，可以擴展監(jiān)控其他消防系統(tǒng)。

　　3、監(jiān)控管理功能：

　　1)數(shù)據(jù)自動采集功能：通過監(jiān)控中心巡檢和傳輸設備主動上報相結(jié)合的方式來采集各類消防設備的運行信息，包括火警、故障、動作以及消防主機運行狀態(tài)等信息;

　　2)數(shù)據(jù)維護功能：可以對建筑物信息進行維護，建筑物信息包括樓寓名稱、樓層數(shù)、樓層編號、房間名稱和編號等;可以對消防設備信息進行維護，消防設備信息包括消防主機信息(型號、廠家等)、消防部件(煙感、溫感等)信息(名稱、 類型、編號、對應的房間編號等);提供數(shù)據(jù)導入工具，按照給定 Excel 模版錄入到 Excel，然后利用導入工具可將數(shù)據(jù)導入到數(shù)據(jù)庫中。消防設備部件(感煙探測器、感溫探測器、消防泵等)，各類消防設備部件圖元要符合標準《GA/T-229 火災報警設備圖形符號》;在樓層圖上編輯各類消防設備部件，實現(xiàn)消防設備樓層布局圖;

　　3)報表統(tǒng)計功能：可按日、月、季度和年度統(tǒng)計告警情況(包括真實火警、火警誤告、故障報警、動作、維保測試等);

　　4)系統(tǒng)工況顯示：對系統(tǒng)自身的設備的運行狀態(tài)進行監(jiān)控和顯示。

　　5)通知公告服務功能應實現(xiàn)消防監(jiān)督員利用系統(tǒng)下發(fā)通知公告，提供消防人員與維保單位之間的溝通渠道。

　　6)隱患督辦服務功能，實現(xiàn)實時查看消防隱患及排查整改情況，巡查檢查隱患、智慧用電、消防用水、消防設施隱患以及聯(lián)動報警的隱患，以及各種隱患的整改狀態(tài)。(需提供消防隱患排查 app 和 web 端且能生成業(yè)主單位自查二維碼截圖)

　　7)綜合報表服務功能，平臺自動將系統(tǒng)中使用的數(shù)據(jù)進行歸類形成表格數(shù)據(jù)。消防隱患按月進行統(tǒng)計、按整改狀態(tài)統(tǒng)計隱患等報表。方便消防單位和主管部門實時監(jiān)管各類數(shù)據(jù)。

　　8)大數(shù)據(jù)分析服務功能，系統(tǒng)應對區(qū)域內(nèi)的消防安全管理數(shù)據(jù)進行挖掘，進行統(tǒng)計分析預警，對區(qū)域內(nèi)存在的隱患進行分析，查看隱患集中的區(qū)域以及整改進度。

　　9)值守管理大屏直接接觸設備運行信息，通過對各類信息的核實與處理，值守管理平臺自動向單位消防責任管理人推送信息，進行反饋。

　　10)具備維保管理功能，自動提醒所接入設備的維保時限以及在后臺自由選擇項目維保商。